《北京住房和城乡建设发展白皮书(2022)》(以下简称《白皮书(2022)》)日前发布。其中透露,本市将加快构建以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房及安置房为主体的住房保障体系,建立保障房房源长效筹集机制,继续优化审核分配机制,持续推进公租房运营管理规范化。
建立保障房房源长效筹集机制
《白皮书(2022)》透露,2021年,北京市坚持“房住不炒”定位,围绕实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标,统筹谋划、综合施策,增强房地产调控与相关政策的协调联动,统筹推进住房租赁市场制度建设,聚焦民生痛点持续规范市场秩序,推动房地产市场平稳健康发展。
今年以来,房地产市场受需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响,不确定性因素多,下一步本市将围绕“三稳”目标下功夫,完善长效机制,继续保持政策连续性、稳定性,推进各项政策措施更加精细化、精准化,进一步规范市场秩序,推动住房租赁条例实施,促进市场平稳健康发展。
2021年,北京市加强住房保障发展顶层设计,多渠道筹集保障房房源,大力发展保障性租赁住房,深入推进住房保障高质量发展,织密织牢住房保障兜底网络。当前,本市住房保障体系还有待继续完善,保障房整体供应不足,保障性租赁住房处于起步阶段。
下一步,将加快构建以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房及安置房为主体的住房保障体系,建立保障房房源长效筹集机制,继续优化审核分配机制,持续推进公租房运营管理规范化,进一步提升安居宜居水平。
加快城市更新条例立法
《白皮书(2022)》提到,2021年,北京市制定实施“十四五”老旧小区改造规划,出台引入社会资本、加快危旧楼房改建项目审批等20余项改革政策,推进六类更新项目稳步实施,推动城市建设向存量更新转变。当前,城市更新类型多、规模大、任务重,亟待加力提速,配套政策不够完备,多元参与机制有待培育完善;物业管理难点问题多、治理难度大,需要持续攻坚。
下一步,将因地制宜探索城市更新模式,加快城市更新条例立法,筑牢政策保障和法规支持体系,高效推进老旧小区改造,深入推进老城平房保护,加快危旧楼房改建试点扩面,推动街区更新与基层治理有机结合,加强物业管理路径模式创新,推动形成社区治理合力。
2021年,北京市统筹推进疫情防控和建筑业发展,有序推进建筑企业复工复产。然而,行业发展现状与高质量发展目标仍有差距,工业化、智能化发展水平有待提升。
下一步,将有序推动重点投资任务落地,科技赋能促进建筑行业转型升级,优化营商环境营造良好发展生态,完善信用体系强化信用信息共享应用,完善工程质量保障体系,源头引领品质提升,改进监管措施稳步提升施工安全水平,多措并举推动建筑业高质量发展。
将加快推进建筑绿色发展立法
《白皮书(2022)》介绍,2021年是碳中和行动的“元年”,北京市住房和城乡建设系统落实“双碳”战略部署,推进建筑业低碳绿色发展。促进高星级绿色建筑加快发展,推动高标准商品住宅建设,推进装配式建筑、超低能耗建筑发展,墙体材料应用推广、散装水泥发展、建材绿色供应链建设效果明显,建筑垃圾资源化生产使用大幅增长,建筑领域污染防治取得实效。当前,建筑业绿色转型仍需加快,节能减排需要纵深推进,政策机制有待进一步完善。
下一步,将继续落实本市碳达峰、碳中和行动方案,加快推进建筑绿色发展立法,完善政策措施、标准体系及技术规程,重视新技术、新材料、新模式、新工艺的赋能,加强绿色标识管理,提升建材管理服务水平,多措并举抓好污染防治,助力建设绿色低碳城市。
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